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辽宁教育系统多措并举深化“放管服”改革

2019-11-08 12:56:58

新华社沈阳10月9日电(记者徐志强)日前,辽宁省教育厅结合“不要忘记你的首创精神,牢记使命”的主题教育,审查了30个不符合教育改革发展需要、社会和群众高度关注的问题。发布了一系列文件,包括13项权力下放、10项取消、5项程序优化和简化、2项分类管理。通过深化“管理服务”改革,辽宁教育将得到更好更快的发展。

据了解,这30个项目涵盖了人事管理、学位管理、专业设置、入学考试和对外合作等多个领域,按职能可分为三类。

一是有效落实大学办学自主权。例如,省级高校的绩效工资总额、公开招聘的组织实施和人员交流的调整等事宜由高校自主确定,使省级教育部门能够实现高校人事管理的“零审批、零审查、零备案”,瞄准先进地区,引领全国。从2020年起,省教育厅不再统一组织全省成人本科学生外语课程考试,各学位授予单位自行组织,强化了学位授予单位的主导地位。

一是鼓励学校树立自己的特色,保证办学质量。例如,高校根据自身情况和辽宁经济产业发展的需要,自主开设新专业,进行专业结构的优化调整。不再组织高校申报新专业的考试,取消对高校申报新专业的限制,提高高等教育服务地方经济社会发展的准确性和有效性。

一是放松限制,减轻学校负担。通过减少审批和备案环节,优化工作流程,学校可以把更多精力投入到教书育人、学术研究和学校管理上,而不是花很多精力频繁去政府部门。例如,大连外国语大学完全有权代表我们系开展志愿者、公众派遣的教师、中国系主任和孔子学院夏令营的推荐、选拔和评审工作。例如,高等院校聘用的外国专家和教师不再由教育部门审计,而是由高等院校直接提交给相关部门。另一个例子是大学在自然科学和工程技术领域建立社会组织,公益慈善社会组织,如扶贫和救灾,这些组织不再由教育部门审计,而是由大学直接提交给有关部门。

据了解,这30项权力下放打破了旧管理体制和管理模式的束缚,激发了广大教职工的活力。随着审批项目越来越少,审批程序越来越简单,监管能力越来越强,服务水平越来越高,教育领域“去监管化”改革红利的不断发放,必将为教育强省建设和辽宁振兴发展增添新的强劲动力。

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